油价高扬通膨将创20年新高
政府津贴燃油仅花马币105亿
【本刊特约记者邓婉晴撰述】经济学家白文春表示,汽油大幅度上涨将使我国通货膨胀率创下20多年来新高,估计上半年是3%,下半年会达6.5%,甚至更高;至于经济成长率,预计上半年仍可维持在5%,但下半年可能会低于5%。
白文春说,私人消费向来是我国经济成长的主要推动力,政府在2006年将油价调高马币30分时,人们仍能很快适应,所以经济成长在六个月内就慢慢回稳。
“但是这次的调幅更高,人们可能现在还未真正感受到,但压力将会在接下来慢慢出现,通货膨胀肯定会打击私人消费。”
白 文春(右图)昨晚在吉隆坡暨雪兰莪中华大会堂社经委员会、隆雪华青、雪兰莪州福建会馆社经团及雪隆潮州会馆社经组联办的《汽油飙涨,马来西亚何去何从?》 的座谈会上,剖析马来西亚即将面临的经济状况,其他三位主讲人是雪兰莪州八打灵再也北区国会议员潘俭伟、《东方日报》主笔刘敬文及“槟城观察”负责人黄文 强,主持人是杨安泰。座谈会吸引了近300人出席。
白文春也是马来西亚商联会社经研究组副主任,他分析道,我国经济稳定的成长率主要是依靠内需,而内需的稳定则源于三点:原产品价格相当高、人民偏高的储蓄率,以及政府去年提高公务员的薪金;不过,国内百货涨价的情况将使人民的购买力转弱,因此对私人消费影响最大。
他认为,美国经济放缓将直接影响我国出口率,但估计在下半年会回升,主要是因为钢铁业将有良好的出口业绩。
他说:“我国经济受到美国5%跌至1%的经济成长影响,但估计下半年会好转复苏,因为美国将把利益大幅度降低以提高经济成长;但与此同时,欧盟和日本的经济会开始走下坡。”
他透露,在我国,每一元税收中有40分是从石油中得到,因此整体来说,由于有汽油价和商品价的扶持,我国的经济成长才不至于太恶劣;不过,稳健的经济成长同时也带来通货膨胀的压力。
他也指出,中国在上半年将有超过10%的成长,若没有发展中国的扶持,我国的出口将遭到更严重打击。
潘俭伟:政府只津贴105亿
潘俭伟则表示,政府扬言他们已经负担不起石油补贴,但政府其实有能力负担,只是“要不要”和“应不应该”的问题。
他 说:“政府今年的收入是马币1500亿元,要补贴马币500亿的津贴,似乎真的很多;但是我看过财政预算案,政府真正出钱补贴的只有马币105亿,另外马 币186亿是由国家石油公司(Petronas)将天然气用低价卖给国家能源有限公司(Tenaga Nasional Berhad)及独立发电厂(Independent Power Producer, IPP)。因此利润其实很低,政府也少付74亿的税。将105亿、186亿和74亿加起来,才有500亿,政府真正出的只有105亿。”
潘 俭伟(左图)也是民主行动党秘书长林冠英的经济顾问,他纠正政府宣称津贴汽油将令国家变穷的错误言论。他指出,花旗银行(Citibank)曾推算,油价 每提高一美元,国油实际上的收入及税收将增加马币一亿五千万至两亿五千万元;易言之,美国油价起价,政府其实会更有钱。
不过,潘俭伟却也认为,汽油涨价是必要的,因为政府在这五、六年来将油价放得太低了,是个假象。
潘俭伟认为,需要监视的是政府补贴方式是否公平;“车越大辆,补贴越多,津贴的最大受益者,反而是驾大车的人,但汽油起价对这些人的冲击恰恰是最小的。”
他认为,补贴系统很重要,政府这次实施的交通补贴显然不足够,也欠缺条理;“政府应该是向驾车人士索取缴税,给使用公共交通的人津贴。”
除了津贴制度不完善,潘俭伟也质疑政府没有提升公共交通系统的大蓝图。“很多人不是喜欢驾车,而是没有办法;例如住在八打灵再也17区的人,要去甲洞,根本没有公共交通可用。”
“除了公共交通系统,还有其他因素使到人民无法放心使用,例如安全问题、转车的麻烦、误时等等。”
吉隆坡公共交通使用率仅16%
他指出,吉隆坡的公共交通使用率已从1985年的34%下降至2006年的16%;但在正常先进的城市如伦敦和纽约,一般会有约70%的使用率,邻国新加坡更是超过70%。
他认为,油价上涨不只影响车主,没有车的穷人也被逼一起承担所有起价的货物,而政府不但无法改变人民使用交通的习惯,也没有帮助这群人。
他说,民主行动党的竞选宣言建议将补贴金省下的钱,通过公积金分配给大众,以尽量做到工钱越少,补贴越多的平衡管理;“当所有人的收入增加,就能一起面对通货膨胀,也让他们自己决定要利用这笔钱使用公共交通,还是用来添油。”
刘敬文及黄文强则提出人民应改变习惯,以及政府应多更致力于发展多样化资源的建议。
刘敬文(右图)认为,燃油价格大幅度提升,的确影响全民,但影响的程度却因个人消费习惯而有所不同。
他认为,在消费之前,人们应根据产品的消费价格量力而为;“在低油价的环境里,我们的企业总缺乏节省能源的压力;如果价格不涨,人们就不会被逼到改变目前这种浪费能源的习惯。”
刘 敬文说,由于天然气太便宜,独立发电厂使用天然气时都不会节省发电。他引述2006年的一项研究说,在2004年,马来西亚在使用能源多寡方面 (energy intensity),几乎是日本的九;易言之,我国需要两万三千个单位的能源才生产出某一单位的产品,但在日本,每单位产品只需4580单位的能源。
“在中国则需要3万2910单位能源,因为中国的电流严重不足,所以私人商厂为了确保供应充足,就自己在工厂内发电,而自己发电的方式会耗费更多能源,也更不经济。”
不可能不理会国际趋势
刘敬文表示明白反对油价上涨者的不满,因为我国是石油净出口国,而世界上很多石油净出口国的国内油价往往低得让人难以相信;例如法国每公升马币1元79分、埃及每公升马币1元63分、尼日利亚每公升马币32分、委内瑞拉每公升才马币16分。
“这些国家很多不是中东最有钱的国家,就是中美的穷国;它们都是非常依赖石油的国家,在我国至少石油还只是其中一项收入。”
他认为,石油净出口国不一定就得将石油价格调到很低,日本和加拿大也是石油净出口国,但油价却比我国高两三倍;他说:“在全球化时代,没有国家能在经济上完全不理会国际趋势。”
与此同时,他也对政府的措施不全面感到很失望,认为“政府应将燃煤津贴问题好好规划后才推出,而不是走一步看一步,有人反对才推出津贴,没人反对就继续实施。”
他也认为,政府应该至少应在事前一年公布石油起价方案,因为如今的局面将造成我国一些技术较落后、资金较不足的企业面临倒闭危机。“如果政府提早宣布,他们就有时间改变调整,也能使用其他替代资源。”
开发替代能源当务之急
“槟城观察”负责人黄文强则表示,汽油涨价并非毫无理由,但政府更应在其他方面补贴及提出替代方案,供人民自行选择。
从环保的角度来看,黄文强(左图)认为开发替代资源更为急迫,因为多样化能源能避免人们直线型地不断使用特定能源,直到这些资源殆尽;“在资源愈发匮乏的时代,人民应改变罘绞剑私谑∧茉矗材芗醯鸵览凳汀!?/P>
“在马来西亚有规定,要发电需要执照;除了国能,还有独立发电厂,这与国家提倡要多用其他资源有相抵触。如果在自家用太阳能,可能没有问题;但是要在一个住宅区使用太阳能,或共用发电机,政府就会来检查。由于发电需要执照,人民无法自力救济地使用替代能源发电。”
他认为,在偏远地区可用水力发电,而且在全年阳光普照的马来西亚,要使用太阳能完全没有问题;“天然气也是一个很好的资源,但全国只有73家油站提供天然气。”
黄 文强也是社区运动组织者,他建议政府,把改变生活方式的法律列出来,例如在建筑方面;“国家应明文规定,建筑物要多采用自然光和自然空气流通,而非像现今 情况,让人民被逼使用昂贵的能源,如开冷气、开灯等。规定屋子向南或向北也不是难事,这样就可以确保阳光充分照射,减少人为和资源的辅助。”
http://www.merdekareview.com/news.php?n=6946
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